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小編說
新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)在總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎上,與時俱進完善紀律規(guī)范,與2018年《條例》相比,新增16條,修改76條,進一步扎緊織密制度籠子,為全面加強黨的紀律建設提供了重要遵循。
為了幫助大家深入學習理解、貫徹執(zhí)行好《條例》,中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室同志從修改背景、理解執(zhí)行等方面對《條例》新增或修改的部分重點條文進行了權(quán)威解讀,解讀共15條。
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統(tǒng)計造假
條 文
第一百三十九條 進行統(tǒng)計造假,對直接責任者和領導責任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。對統(tǒng)計造假失察,造成嚴重后果的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
解 讀
《條例》新增第一百三十九條,明確對進行統(tǒng)計造假以及對統(tǒng)計造假失察行為的處分規(guī)定。這一規(guī)定是針對執(zhí)紀監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的典型違紀現(xiàn)象。比如,有的地方黨委、政府負責同志不顧發(fā)展實際,為了虛增GDP數(shù)值,通過召開黨委常委會和經(jīng)濟調(diào)度會等方式,強令、授意、指使部門、基層或者統(tǒng)計調(diào)查對象編造虛假統(tǒng)計資料;有的地方統(tǒng)計部門膽大妄為、肆意篡改,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失實;有的負有統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核職責的領導干部,把關(guān)不嚴、失管失察,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實負有不可推卸的責任。這些統(tǒng)計造假行為涉及人員多、行為鏈條長,嚴重敗壞黨風政風,透支黨和政府公信力,損害黨、國家和人民利益,與黨的建設的基本要求格格不入,與中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求背道而馳。習近平總書記對防范和懲治統(tǒng)計造假行為多次作出重要指示批示,強調(diào)要防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假。黨中央先后印發(fā)《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》等制度文件,并部署開展統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理行動。《條例》貫徹習近平總書記重要要求,銜接上述規(guī)定,總結(jié)實踐經(jīng)驗,新增對統(tǒng)計造假行為的處分規(guī)定,凸顯了治理統(tǒng)計造假,不僅要執(zhí)行好國家法律法規(guī),還要充分發(fā)揮黨規(guī)黨紀的剛性約束、引領帶動作用。(曾婧雅)
來源:《中國紀檢監(jiān)察》雜志2024年第06期